2020年“两会”召开在即，请帮忙转交给人大代表和政协委员。如果你不认识代表和委员，也请帮忙接力转发一下，没准后面的朋友就有认识的。多谢您的支持。《大国危途》作者刘忠良这次起草了四份重要提案，请到文末找到作者电话微信索取电子版。
中国全面放开生育及鼓励生育刻不容缓
提案人：
案由：
人口是经济社会民族国家的生命载体、实力和竞争力的源泉，中国总和生育率自1991年低于世代更替水平，1995年陷入超低生育率水平，仅依靠寿命延长、老年人口增加及老年人口未到死亡年龄而维持人口增长。超低生育率所导致的儿童人口和年轻人口快速减少、老龄化迅速发展和未来人口大崩溃，将严重危害中国未来经济社会发展，将中华民族的伟大复兴釜底抽薪。因此，中国需要全面放开生育，并尽快鼓励生育。
一、中国人口现状及错误人口思想
从人类诞生到工业革命，由于缺乏避孕措施、经济科技水平低下，人类一直是高出生率高死亡率，人口缓慢增长。自工业革命后，经济科技医疗快速发展，儿童死亡率迅速降低，寿命快速延长，人类引来近二三百年的人口增长“窗口期”。
与此同时，由于避孕措施的发明、城市化与工业化发展、女性教育水平提高及参与工作、生育成本大幅提高、晚婚晚育及不婚不育等，导致生育率也快速下降。但是，在人口转型前期，由于死亡率快速下降、寿命快速延长所导致的人口增长效应高于生育率下降效应，人口仍保持一定的惯性增长。比如，中国1991年生育率低于世代更替水平，预计2025年左右才陷入人口负增长，然后“倒金字塔”的人口结构开始慢慢加速崩溃。
2000年和2010年人口普查显示中国总和生育率分别只有1.22、1.18，距发达国家维持世代更替水平的2.1总和生育率相差约0.9个孩子。按照1.2的总和生育率计算，中国下一代人口将比上一代减少45%，两代减少70%，五代减少95%！一百年后中国新生儿数量将退回到两千多年前的水平，中华民族人口根基迅速崩溃！超低生育率是中华民族所面临的新千年最大危机！
总和生育率在1.1的情况下（扣除0.1的代际损失后就是1.0），就会形成“421”人口结构家庭，一旦爷爷奶奶辈陆续死去，家庭人口就会从7变为3，人口大崩溃。如果按照30年是一代人，则“842”在30年后就是“421”，即每过一代人口减少一半！
预计2024年，印度人口赶超中国，此时印度新生人口是中国的两倍以上，人口总数之下掩盖了巨大的人口结构差异。由于过去几十年计划生育思想的单方宣传教育，在中国超低生育率持续25年和中国儿童人口占世界比例（2019年中国新生人口约占世界10%）长期下滑的情况下，很多中国人仍然认识不到中国持续低生育率的危害。
人口与经济：人的需求和满足人需求的创造而产生了经济，GDP总量就是满足人口总需求的总供给。因此，不存在人口减少而人均GDP更高。从长期看，人均GDP代表着生产力水平，人口多而科研队伍更强大、市场需求更庞大、经济实力更雄厚，反而有利于科技发展、生产力和人均GDP 的提高。
相反，在人口减少的过程中，也是老龄化严重和科研队伍老化的过程，反而降低人均GDP提高的潜力。最终，人口减少既降低中国经济总量潜力又降低中国人均GDP潜力。因此，少生孩子不会“富民强国”，反而最终“穷民弱国”。
人口、资源与发展：科技创新、制度创新、思想文化创新等才是发展的第一动力，而人力资本又是科技发展的生命载体，因此人力资本才是发展的第一资源。自然资源的使用在经济贸易全球化的情况下已经失去国界，中国少生孩子节约的资源只能被其他民族国家所使用。因此，少生孩子不会“利在千秋”，而是危害中华民族未来。
实际上，绝大多数自然资源及其利用价值，都依赖于科技发展，而科技发展又依赖于人力资本。人口多、科研队伍强大、财力雄厚、市场需求大，反而有利于不断发掘新资源，比如月球资源、深海资源。因此，在近三百年，人口快速增长，但人均实际使用的资源及价值含量却大幅提高。
人口与就业：就业的本质是分工，人口的需求产生就业，怎么可能因为减少人口而降低失业率呢？相反，人口减少和人口老龄化，经济社会失去发展前景，投资收益预期恶化，反而使就业更加困难。比如，低生育率的欧洲、日本，大学生就业难度就高于人口实力持续增长、经济发展前期良好的美国。
人口与社会资源：医院、学校、基础设施等社会资源，因为人的需求而存在，因需求增长而具有投资价值。就像适龄儿童人口大幅降低，导致中小学大量倒闭，未来中国大学教育资源也将因生源萎缩而萎缩，且使大学教育更加失去投资前景。
人口质量：在知识经济时代，只要智商不低、身体健康，每一个孩子都是值得投资的人力资源。在教育发展的情况下，由于新生代人口教育水平显著高于中老年人口教育水平，新生代人口越多，人均受教育年限越高，人口结构更年轻，则人口质量更高。因此，少生孩子反而降低中国人口质量，多生孩子才更有利提高未来中国人口质量。
适宜人口：在科技持续发展和资源使用无国界的情况下，不存在适宜人口数量。以色列属于热带沙漠草原气候，生存环境十分恶劣，但人口密度却是中国3倍，还能向欧洲出口蔬菜。考虑到中国有很多后备耕地和大量低利用国土，尤其是科技持续发展，中国养活20亿、30亿人都没有问题，因此无需过度担心吃饭问题。
在城市化的情况下，适宜人口数量更是伪命题。就像俄罗斯虽然总人口密度低，但大城市莫斯科照样人口拥挤、房价高。相反，人口稀少地区，自然环境好、生活压力低，却是人人想逃离的地方。因为，基础设施、经济发展等都需要一定的人口规模和人口密度，人口不足、人口密度低反而不利于经济发展和生活水平提高。比如，人口过于稀少的蒙古国，经济难以发展，绝大多数地区缺乏基础设施投资价值。
中国城市房价高，是因为政府垄断土地供应等房地产政策问题。中国建成区面积仅占国土面积的0.4%，而城市化是降低土地占用。中国的土地财政，实际上是以高房价为货币发行标的，以巨大房贷和高房租让居民背负沉重居住压力。
环境问题：环境污染是生产生活方式问题而不是人口多的问题。就像新加坡人口密度极高，但却是花园城市。在人口稀少地区和农村地区，由于无法达到一定人口密度，无法统一进行污水处理、垃圾处理等，反而不利于环保发展。
实际上，人口多达到经济规模，科研力量强大，经济实力雄厚，反而有利于生态环境发展。比如，如果中国人口更多，就可能把大量沙漠半沙漠地区变成生态生产区，因为此时改造国土就更具有投资价值。
人的价值：在知识经济时代，每个人的创造和需求，提升了彼此的价值，尤其是高智商的中国人，“人以多为贵”。经济发展需要一定人口数量和人口密度，科技发展更是以人力资本为生命载体，人口多反而使人的创造力价值更高。比如，科研人员发明一项技术，若能从每人身上获取1元毛利润，则1亿人就是1亿毛利润，10亿人就是10亿毛利润，而科研投入成本不变、生产投入成本边际递减，净利润就相差十倍以上，人口多将科研人员的身价大幅提高。
综上所述，很多所谓的人口多问题是错误思想指导下的错误认知。目前，随着中国城市化、工业化发展，随着年轻人教育水平提高，随着绝大多数年轻人都进入城市，中国已经不可避免的进入低生育率时代。这个时候，不仅不应该限制生育，更应该大力鼓励生育。
二、超低生育率的重大发展危机
人口再生产和物质再生产是人类社会的两大再生产，而人口再生产又是物质再生产持续发展的基础，低生育率及其恶性循环必然导致中国未来两大再生产双双衰落，这是中华民族未来最严峻的大危机！
按照目前的超低生育率趋势，2025年左右中国人口开始减少，峰值近14.2亿。然后人口持续加速崩溃，2050年中国人口约11.5亿，2100年约6亿（约占世界人口的5%），且处于超级老龄化水平，绝大部分人口都是中老年人。
与此同时，中国老龄化飞速发展，2023年中国进入“重老龄化”，2033年中国进入“超级老龄化”，预计到2050年65岁及以上人口比重达约30%。中国人口年龄中位数，2015年为37岁，到2030年、2050年将分别升至43岁、50岁。美国人口的年龄中位数，从2018年的38岁升至2050的42岁，未来美国人口显著比中国年轻，且人均教育年限比中国更长。
一个人口迅速严重老化的国家，是在降低人口质量。未来人均GDP及其发展潜力，更是人口质量所决定的。由于未来中国严重老龄化，而美国相对人口结构年轻，导致美国人口质量远高于中国，因此中国人均GDP就远无法赶超美国。少生孩子的结果，最终就会导致未来中国相对“又老又穷”。
预计2050年美国人口超过4亿，2100年超过5亿（占世界人口比例基本不变），且人口结构远比中国年轻。预计2050年印度人口约17亿，2100年约16.6亿（占世界人口的15%），且人口结构显著比中国年轻。这就意味着，按照目前趋势，若中国不能有效鼓励生育，2100年美国人口实力显著赶超中国，印度人口实力是中国的近四倍。
相对美国的持续人口增长和人口结构相对年轻，一个人口迅速老化和人口崩溃的未来中国，就像一个快速衰老、肌体迅速萎缩的人，怎么可能全面赶超一个肌体健壮发展的国家呢？低生育率已经毁掉中国全面赶超美国的人口基础，低生育率已经毁掉中华民族伟大复兴的希望。
2007年有日本学者预测，2020年中国GDP就赶超美国（类似还有不少2020年左右或2025年之前赶超美国的预测）。但现在来看，这个预测已经成为笑话。原因在于，中国持续超低生育率的危害正在来临，快速城市化与工业化正在减速，从模仿走向创新的速度必然降低，过多依赖国企投资及政府基础设施投资等必然后继乏力。
目前不同预测认为，中国GDP将在2032年或2038年或2048年赶超美国，或者永远赶超不过美国。因为GDP的核心支撑是劳动人口的价值产出（现在知识经济的智力创造价值产出比例越来越高）及消费，中国劳动人口正在快速减少、老化且质量远低于美国，美国人力资本实力却持续增长，因此未来中国经济赶超美国之路将更加艰难，除非中国能够有效鼓励生育！
若不能解决低生育率危机，中华民族将在2035年左右开始步入衰落的轨迹（标志为GDP增长速度低于美国或世界平均），依次人口、经济、民生等陷入衰落螺旋之中，中国崛起和中华民族的伟大复兴也就此终结！
三、中国全面放开生育刻不容缓
目前，中国绝大多数年轻人已经进入城市，受教育水平大幅提高，中国女性劳动参与率世界第一，中国超低生育率已经难以逆转。在这种情况下，中国却仅仅放开二孩，这是与中国人口形势严重脱离的。这种人口政策与现实的脱离，跟中国过去宣传所形成的错误人口思想密切相关。
2015年中国放开二孩，原来那些支持计划生育的人口专家预计中国每年新生人口将突破3000万的高峰，但实际上，中国新生人口仅从2015年的1655万增长到2016年的1786万。2017年、2018年、2019年就分别将至1723万、1523万、1465万，3年年均减少107万，又进入快速下滑阶段。
2030年20-35岁主力育龄妇女规模将比2017年减少31%，其中20-35岁生育旺盛期妇女将减少44%！超低生育率和生育旺盛期女性的飞速减少相结合，将导致中国新生人口从2017年拉开新一波下滑，预计2025年左右中国新生人口将跌破1000万的水平！
面对持续超低生育率和新生儿童人口的快速减少，无论解决未来中国的超级老龄化、人口大崩溃，还是解决未来中国的经济社会发展危机，全面放开生育已经刻不容缓！
四、鼓励生育拯救中华民族未来
目前，中国年轻人受教育年限大幅提高，2016年中国高考录取率已经突破80%。现在，中国绝大多数年轻人已经进入城市，在城市高房价、高物价、高生育成本、高生活压力之下，中国的超低生育率已经固化。在这种情况下，必需大力鼓励生育了。
如果中国2020年出台鼓励生育政策，2021年新生人口增加，按照22岁大学毕业计算，则2043年才进入劳动力市场。而那时，中国早已经陷入超级老龄化，人口陷入大崩溃，经济发展已经一蹶不振。沉重的社会养老压力、高老龄化的医疗压力、经济发展停滞的就业压力和竞争压力，将迫使年轻人继续低生育率，形成低生育率和超级老龄化的恶性循环！
所以，中国现在必须竭尽全力鼓励生育，否则就难以扭转中国未来的大衰落，中国就可能因为难以走出低生育率超级老龄化的恶性循环而陷入长期的衰落，中华民族将迅速衰老弱化成一个又老又小的弱小民族，曾经地球上几千年来最大的民族几乎等于被地球开除了“球籍”！现在中国鼓励生育，就是拯救中华民族未来命运！
（1）国家出钱帮助养孩子
在现代社会，生了一个小孩，首先是带动消费，促进教育产业发展等。等小孩长大，变成社会劳动者，成为企业提供员工，成为国家的纳税人，成为社会财富的创造者和维持财富价值的需求者，成为社会化养老的实际支撑者。比如，老年人手里的房子，必需有下代年轻人租或买，才能保持价值。
也就是说，在现代社会，养孩子的收益主要是社会的、国家的，父母仅占一部分养老收益等，但养孩子的成本却主要是父母的。而且，母亲因为生孩子降低收入、降低缴纳养老保险金，且为孩子付出精力和金钱，最后养老金反而更低——这边实际是在惩罚生孩子！
因此，政府应该出钱帮助父母养孩子，从怀孕时就开始发生育津贴补助，根据孩子不同阶段给父母补助，托儿所、幼儿园及其他各阶段教育都应该有重要补助，或者公立免费。
同时，社会工作、税收财政等优先向多生孩子的女性倾斜。只要女性生育孩子之后还要继续工作，就给她更多机会，不能因为生育孩子而让她担心影响工作或事业发展。特别是政府、事业单位、国业企业、大企业等，要对多生孩子的女性更多倾斜。
对于鼓励生育的资金来源，可以发行“人力资本投资专项国债”，或者征收“房产税”。因为人力资本投资属于长期投资，现在鼓励生育，孩子变成未来纳税人，变成未来的购房者或租房者，支撑了未来的税收和房地产，因此可以通过发行国债或征收房产税来筹集鼓励生育资金来源。
（2）改革养老制度模式
所有的养老制度，其实质都是工作人口养活不工作人口。货币只是符号，并不能把劳动结果延续到未来；财富必需有社会需求传承，否则就可能是一片废墟。所有的养老，都生孩子的人养了社会所有人。
但现代的社会化养老制度，跟生孩子没有任何直接关系！年轻人交的养老金，养了与他无关老人。生了孩子，孩子缴纳的养老金，却是养其他人，整个社会都在吃养老“大锅饭”。
现在年轻人的压力已经很大，面临高房价、高物价、高养孩子成本及低收入、低保障等多方面挤压，再把广大老年人的养老、医疗等负担通过缴纳社保方式转移给年轻人（医疗保险费用也是很多用给了与年轻人无关的老人，等于让年轻人替无关的老人承担医疗费用），这是给年轻人雪上加霜，让年轻人更养不起孩子！年轻人的养老保险、医疗保险费用等应该大幅降低，不能把社会问题、国家压力都交给年轻人。
因此，现代的养老制度必需改革，养老金必需同生育孩子挂钩！生育孩子越多，孩子纳税或缴纳养老金越多，孩子的社会贡献越大，则给养老金越多。
（3）有利于生育的思想文化经济社会体系
现代社会，女权主义、丁克主义、单身自由、晚婚晚育、同性恋等思想，非常有碍婚姻与生育，在宣传舆论上应当给予打击。比如，女权主义，其实质是只要权利却不履行义务（生孩子），十分有害生育。
同时，对中华传统文化，尤其是有利于民族可持续发展的思想文化，比如“传宗接代”、“传香火”、“祖宗文化”、“养儿防老”、“早生贵子”、“多子多福”等，需要重新复兴，并通过实际措施进行支持。
现代高房价对年轻人结婚生育影响很大，应该放开政府垄断土地的制度，尽可能的降低房价、房租。对生育孩子的年轻人，国家要给予住房支持或补助。
对于堕胎、婚外情、家庭暴力、天价彩礼、昂贵婚礼、过度校外辅导等一些列不利于生育的社会现象，都要进行立法控制。同时，国家给予相应支持，比如集体婚礼、免费婚礼等。
要培养民族自信，不要崇洋媚外。尤其是女生，不要随便被外国男人所勾搭，特别是低智商进化的族群的外国男人，不要引进低端导致民族退化。女性是民族的生育资源，国家应该有保护意识，女生自己也要为民族国家未来而自尊自爱。
在鼓励生育的奖励上，应该差别化对待，比如汉族智商进化高但却承受了三四十年的一胎政策，应该给以更多生育奖励补助支持；教育程度更高的父母，尤其是女性，其生育孩子的成本和机会成本更高，应该给予更多补助；大城市的生活成本高，补助就应该比小城市和农村高。
起草人：刘忠良，著《大国危途》，人口经济制度文化研究者
四份重要提案：
1、中国人口崩溃即将爆发，中华民族根基倒悬，全面放开生育及鼓励生育刻不容缓！
2、四波经济困境来袭，数亿人艰难死扛，扩大中央“专项国债”应对疫后经济民生危机！
3、高房价是经济社会最大“毒瘤”，消灭高房价拯救年轻人、拯救中国、拯救中华民族！
4、挽救被骗子大量毁掉的中国人，将“欺诈罪”列入《刑法》，扭转中国诚信崩塌迫在眉！
四个提案的电子版请联系作者！另外作者还有十几万字的重要文章需要向上转交，如可帮忙转交，请联系作者索取电子版。
非常感谢您的转交或转发支持，请为了民族国家的未来接力下去！
近期原创好文推荐（点击标题查看）：8、[color=var(--weui-LINK)]特朗普“甩锅”中国只是表像！冷战“铁幕”正缓缓笼罩中国！
|小黑屋|手机版|Archiver|神知网
( 黑ICP备09004198号 )
发表于 2020-5-17 21:41:40
楼主