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一群特殊二孩的呼求！ ------二胎外地户口投靠落户北京流程简化诉求
尊敬的北京市相关领导、尊敬的各位公民： 您好！ 随着我国老龄人口数量快速增长， 目睹过失独家庭承受着巨大的痛苦，并且坚信人的正面价值，我们在常人不理解以及先于政策允许的情况下生下了二胎。 我们是一群二胎孩子户口已经落在外地的京籍家长(父母双方户口在北京的见附1)，非常惊喜地迎来了国家全面二胎政策。 我们的情况是，夫妻双方有一方或者双方是北京户口，按照当时的北京市计划生育条例的规定，无法将第二个孩子的户口落在北京，为了孩子拥有正常、合法的身份，将孩子户口落在了外地。 按3月份新修订相关规定，目前我们的这种情况可以把孩子的户口随在京父或母迁回，但是在办理过程中，我们遇到了种种困难。 1、目前某些派出所以及分局户政科需要提供孩子户口所在地计生部门出具的罚款收据（发票）和处罚证明(处决书)。我们认为这是一项不合理的要求，因为我们的孩子已经具有了合法的户口，并且国务院很早就已经明确提出了户口和计生脱钩的规定，需要计生相关材料才给上户是长期存在的违法行政行为(见附2、附3)，“黑户”无需计生相关证明即可立即上户，我们的孩子已有外地户口，迁户不应该再提供与计生（北京市和外省市）相关的材料。 在具体实践中，外地计生罚款很不规范，常常没有罚款收据。因怕承担责任，现在也很难补开出来。外地派出所也不给开上户说明，认为户口本即可证明合法户口。导致绝大部分已落外地户二孩无法得到满足现有北京要求的迁户证明。 北京迁户相关材料规定需要符合中央“提倡二孩”的精神，需要适应新形势进行全面修订。 2、办理时间太长，目前材料从派出所到分局至市局，需要50个工作日，目前很多孩子都面临着幼升小、小升初的报名，如果没有北京户口，将得不到公平的教育资源。我们要求简化办理流程，将时间控制在7-10个工作日以内(上学等急需的)。 如果简化手续，就会大大减轻户籍民警的工作量，5个工作日完全可以办理完毕。如果担心作假等问题，亲子鉴定结果就可证明真伪，而不必大量依靠人工处理。 漫长的等待，使我们很多这些孩子的父母非常焦虑，甚至影响健康。虽然这项并不是特别急迫，但是如果能够缩短，也是科学的、顺应民心的。 3、目前很多派出所，甚至同一个派出所不同的民警，同一民警在不同的时间，要求我们提供的材料都不一样，需要全北京市各区县至少在区县内部统一，并给出规范的迁户材料说明。 我们认为:凭夫妻双方结婚证、双方户口本、二胎孩子的出生证、亲子鉴定，就可以充分证明双方确凿的婚姻关系和户籍信息的真实性及孩子身份的不可否认性，凭上述材料就应该在5个工作日(上学等急需的)快速办理迁户手续，其他材料是多余的，会增加社会耗费，增加寻租腐败空间。迁户需要与计生完全脱钩。
孩子是我们的未来，是我们最大的财富。 我们需要您的支持！ 二胎京籍家长 2016年4月8日星期五
附1、父母双京的当时由于各种原因无法给二胎上北京户口，所以被迫无奈二胎户口上在外地爷爷奶奶或其他亲戚户口本上，造成现在父母户口在北京，二胎户口在外地的分离现象，人为造成留守儿童现象，现在既然国务院已经明确提出计划生育与上户口脱钩，鼓励一对夫妻生育两个孩子，那父母双方北京户口而他们的第二个孩子却还是外地户口的情况就必须从根本上得以解决。 附2、公安部、原国家计生委发布的《关于加强出生登记的工作通知》（文 号：[88]公治字106号）第二条：任何地方都不得自立限制超计划生育的婴儿落户的法规。对未办理独生子女证、实施行节育手术、超计划生育婴儿的人，以及早婚、非婚生育婴儿的人，应当给予批评教育直至进行行政处罚和经济处罚，但对婴儿都应该给予落户。 附3、公安部《公安部关于进一步严密户口的登记和居民身份证管理若干问题的通知》（公传发[2008]180号文件）中的第一条：一、严密出生登记。对公民申报出生登记，公安派出所要认真查验新生婴儿的《出生医学证明》及其监护人的居民户口簿、居民身份证，申报材料真实、齐全、有效的予以办理。......
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发表于 2016-4-10 08:31:35
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